Tokat İli Emirseyit Belediyesi Kömeç ve Büyükyıldız köyleri arasında kalan eski Turhal yolu kenarındaki arazilerin tarım arazisidir 

T.C.

SAMSUN

BÖLGE İDARE MAHKEMESİ

2.İDARİ DAVA DAİRESİ

ESAS NO : 2018/498

KARAR NO : 2019/661

İSTİNAF BAŞVURUSUNDA

BULUNAN (DAVALI) : TARIM VE ORMAN BAKANLIĞI

VEKİLİ   : Hukuk Müşaviri EMİNE BAĞLAR

Eskişehir Yolu 9. Km Lodumlu Mevkii 06800 Çankaya/ANKARA

KARŞI TARAF (DAVACI) : TÜRKİYE EROZYONLA MÜCADELE AĞAÇLANDIRMA VE DOĞAL VARLIKLARI KORUMA VAKFI (TEMA)

VEKİLİ: Av. ÖMER AYKUL

Süleymanbey Sk. No:1 Ergün Polat Apt. K:2 D:12 Gayrettepe/İSTANBUL

İSTEMİN ÖZETİ /Tokat İdare Mahkemesinin 22/11/2017 günlü ve

E:2016/1034, K:2017/808 sayılı kararının istinaf kanun yoluyla incelenerek kaldırılması istenilmektedir.

CEVABIN ÖZETİ                : İdare Mahkemesince verilen kararın usul ve hukuka

uygun bulunduğu, istinaf başvurusunun reddedilmesi gerektiği ileri sürülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA

Karar veren Samsun Bölge İdare Mahkemesi 2. İdari Dava Dairesince dava dosyası 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesi uyarınca incelenerek işin gereği görüşüldü:

Dava; Tokat ili, Kömeç ve Büyükyıldız Köyleri arasında kalan eski Turhal yolu kenarindaki 65.7225 hektarlık alanın etüt alanı ve söz konusu alanın 32.4924 hektarlık kısmının da tarım dışı alan olarak kullanımı amacıyla imar planı içine alınmasına dair 26.05.2015 tarih ve 2015/-04 sayılı Tokat İl Toprak Koruma Kurulu kararının onayına dair 22.04.2016 tarih ve 2349 sayılı Bakanlık olurunun iptali istemiyle açılmıştır.

Tokat İdare Mahkemesi'nin 22/11/2017 günlü ve E:2016/1034, K:2017/808 sayılı kararıyla; uyuşmazlığa konu alanların Çevre ve Şehircilik Bakanlığınca onaylanan Samsun-Çorum-Tokat Planlama Bölgesi 1/100.000 ölçekli Çevre Düzeni Planında “Nitelikli Tarım Alanları” kullanımında kaldığı, 1/100.000 ölçekli çevre düzeni planı plan hükümlerinde ve açıklama raporunda belirtilen nitelikli tarım alanlarının korunması temel ilkesi göz önüne alındığında; davaya konu tarımsal niteliği korunacak alanların imara açılmasının; 1/100.000 ölçekli çevre düzeni planı plan kararlarına aykırı olduğu, mutlak tarım, özel ürün, dikili tarım araziler özelliğinde olan uyuşmazlık konusu alanların bulunduğu bölgede yoğun bir yapılaşmanın olmadığı, toprak yapısının her türlü tarımsal faaliyetlerin yapılmasına uygun durumda olduğu ve tarım dışı amaçlı kullanıma uygun olmadığı, dava konusu tarım arazilerinin imara açılmasının tarımsal üretim üzerinde olumsuz etkilerinin olacağı, Emirseyit Belediyesinin yerleşiminin batısında kalan mevcut. plana bitişik olan tarımsal niteliği düşük ve eğimli yerlerin alternatif alan niteliğinde değerlendirlebileceği anlaşıldığından, dava konusu alanların tarımsal amaç dışında kullanımının uygun görülmesine ilişkin 22.04.2016 gün ve 2349 sayılı Bakanlık oluruna dair dava konusu işlemde hukuka uygunluk bulunmadığı gerekçesiyle dava konusu işlemin iptaline karar verilmiştir.

Davalı tarafından; çevre düzeni planlarının Çevre ve Şehircilik Bakanlığı'nca uygulandığı, söz konusu tarım dışı kullanım izni talebi için Toprak Koruma Kurulunda Çevre ve Şehircilik İl Müdürlüğü temsilcisi de görev almasına rağmen talep konusu imar planının çevre düzeni planına uygun olmadığı yönünde bir görüş belirtmediği, Tokat Valiliği'nin 24/03/2016 tarih ve 790-1073 sayılı yazı ve eki ek rapordan da anlaşılacağı üzere söz konusu alanın tarım dışı kullanımı durumunda tarımsal bütünlüğünün bozulmayacağı, 5403 sayılı Kanunun ifade ettiği şartları taşıyan müracaatların aksi bir gerekçe olmadan olumsuz değerlendirilemeyeceği ileri sürülerek anılan karara karşı istinaf başvurusunda bulunulmakta ve kararın kaldırılması istenilmektedir.

Tokat İdare Mahkemesi'nce verilen istinaf başvurusuna konu 22/11/2017 günlü, E:2016/1034, K:2017/808 sayılı karar ve dayandığı gerekçe hukuka ve usule uygun olup, istinaf dilekçesinde ileri sürülen nedenler kararın kaldırılmasını gerektirecek nitelikte bulunmadığından, istinaf başvurusunun reddine, aşağıda dökümü yapılan yargılama giderlerinin davalı idare üzerinde bırakılmasına, artan posta gideri avansının kararın kesinleşmesinden sonra davalıya iadesine, 2577 sayılı Kanunun 46/f maddesi uyarınca, kararın tebliğ tarihini izleyen günden itibaren 30 gün içinde Danıştay'a temyiz yolu açık omak üzere, 30/05/2019 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.
Tokat İli Emirseyit Belediyesi Kömeç ve Büyükyıldız köyleri arasında kalan eski turhal yolu kenarındaki arazilerin tarım arazisi olarak kullanılacak.

 
Tokat küçük sanayi bölgesi olarak seçilen bölge ile ilgili çalışmalar devam etmektedir.